人民公社與合作社有哪些區(qū)別、聯(lián)系?
人民公社與合作社有哪些區(qū)別、聯(lián)系?
1. 農(nóng)民專業(yè)合作社與人民公社的本質(zhì)區(qū)別在于組織的自愿性。合作社是農(nóng)民基于自愿原則組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,而人民公社是基于行政指令建立的大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2. 在成員資格方面,合作社成員基于自愿加入且保持獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位。相比之下,人民公社的成員資格是基于戶籍制度,幾乎所有農(nóng)村居民都是公社成員,不存在加入或退出的機(jī)制。
3. 合作社的運(yùn)營(yíng)原則是自主性和自由性,成員可以根據(jù)自己的意愿加入或退出組織。而人民公社則實(shí)行集體所有制和集體勞動(dòng),農(nóng)民缺乏個(gè)人經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)。
4. 管理方式上,合作社采用民主管理,即一人一票的原則,而人民公社的管理未能充分體現(xiàn)民主原則,實(shí)際上往往由上級(jí)政府指派管理人員。
5. 合作社作為新的市場(chǎng)主體,與人民公社時(shí)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有本質(zhì)不同。合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的參與者,而人民公社則是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。
關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社與村民委員會(huì)的關(guān)系,王超英指出,兩者性質(zhì)不同。合作社是經(jīng)濟(jì)互助組織,而村民委員會(huì)是管理村內(nèi)事務(wù)的政治組織。兩者在目的、功能和管理方式上存在明顯差異。
什么是人民公社和農(nóng)村合作社?
人民公社是在高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來(lái)組成的勞動(dòng)群眾集體所有制的經(jīng)濟(jì)組織。成立初期,生產(chǎn)資料實(shí)行過(guò)單一的公社所有制,在分配上實(shí)行過(guò)工資制和供給制相結(jié)合,并取消了自留地,壓縮了社員家庭副業(yè),挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,影響了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。 后經(jīng)多次調(diào)整,1962年以后,絕大多數(shù)人民公社實(shí)行了“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的制度,恢復(fù)和擴(kuò)大了自留地和家庭副業(yè)。但仍存在著管理過(guò)分集中、經(jīng)營(yíng)方式過(guò)于單一和分配上的平均主義等缺點(diǎn)。同時(shí),農(nóng)村人民公社一直實(shí)行“政社合一”的制度。即把基層政權(quán)機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)人民委員會(huì))和集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(社管理委員會(huì))合為一體,統(tǒng)一管理全鄉(xiāng)、全社的各種事務(wù)。農(nóng)村合作社農(nóng)村合作社,產(chǎn)生于上世紀(jì)五十年代初的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)。它是為實(shí)行公有制改造,在自然鄉(xiāng)村范圍內(nèi),由農(nóng)民自愿聯(lián)合,將其各自所有的生產(chǎn)資料(土地、較大型農(nóng)具、耕畜)投入集體所有,由集體組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)民進(jìn)行集體勞動(dòng),各盡所能,按勞分配的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既不同于企業(yè)法人,又不同于社會(huì)團(tuán)體,也不同于行政機(jī)關(guān),自有其獨(dú)特的政治性質(zhì)和法律性質(zhì)
一、人民公社:
全國(guó)第一個(gè)人民公社?1958年7月1日,《紅旗》雜志第3期發(fā)表了陳伯達(dá)寫(xiě)的《全新的社會(huì)、全新的人》的文章,提出把合作社辦成一個(gè)既有農(nóng)業(yè)合作,又有工業(yè)合作的基層組織單位,實(shí)際上是農(nóng)業(yè)和工業(yè)相結(jié)合的人民公社。接著第4期《紅旗》雜志又發(fā)表了陳伯達(dá)寫(xiě)的《在毛澤東同志的旗幟下》的文章,明確引證了毛主席的指示:毛澤東同志說(shuō),我們的方向應(yīng)該逐步地、有次序地把工(工業(yè))、農(nóng)(農(nóng)業(yè))、商(商業(yè))、學(xué)(文化教育)、兵(民兵,即全民武裝)組成一個(gè)大公社,從而構(gòu)成我國(guó)社會(huì)的基層單位。
人民公社名稱由來(lái):
1958年8月上旬,毛澤東到河北、河南與山東等地視察,與當(dāng)?shù)氐呢?fù)責(zé)人談到“小社”并“大社”的問(wèn)題。毛澤東說(shuō)道:“看來(lái)‘人民公社’是一個(gè)好名字,包括工農(nóng)兵學(xué)商,管理生產(chǎn),管理生活,管理政權(quán)?!嗣窆纭懊婵梢约由系孛蛘呒由先罕娤矚g的名字?!?/p>
毛還總結(jié)“人民公社”的特點(diǎn),“一曰大,二曰公”。在山東時(shí),當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人請(qǐng)示“大社”叫什么名稱時(shí),毛澤東說(shuō):“還是叫人民公社好,它的好處是,可以把工、農(nóng)、商、學(xué)、兵合在一起,便于領(lǐng)導(dǎo)?!边@些消息見(jiàn)報(bào)后,全國(guó)各地紛紛效仿,四處響起“人民公社好!”“人民公社萬(wàn)歲!”等的口號(hào),而“人民公社好”被人民網(wǎng)評(píng)為中共黨史上的80句口號(hào)之一。
二、農(nóng)村合作社:
農(nóng)村合作社,產(chǎn)生于上世紀(jì)的它是為實(shí)行公有制改造,在自然鄉(xiāng)村范圍內(nèi),由將其各自所有的生產(chǎn)資料(土地、較大型農(nóng)具、耕畜)投入集體所有,由農(nóng)民進(jìn)行集體勞動(dòng),各盡所能,按勞分配的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既不同于企業(yè)法人,又不同于社會(huì)團(tuán)體,也不同于行政機(jī)關(guān),自有其獨(dú)特的政治性質(zhì)和法律性質(zhì)。
農(nóng)村合作社歷史發(fā)展:
農(nóng)村合作社經(jīng)歷了三個(gè)主要時(shí)期,即合作化時(shí)期(從初級(jí)社到高級(jí)社);人民公社時(shí)期(生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)大隊(duì)、公社三級(jí)所有,生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ));經(jīng)濟(jì)合作社時(shí)期(農(nóng)村改革撤銷人民公社、設(shè)立鄉(xiāng)村建制后原來(lái)的人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)相應(yīng)地變更為鄉(xiāng)、村民小組,為適應(yīng)生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)職能,又更名為經(jīng)濟(jì)合作社,村民小組和經(jīng)濟(jì)合作社兩個(gè)名稱同時(shí)存在)。