統(tǒng)籌整合后的資金只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嗎

具備條件的地方，涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌安排明顯科學(xué)，按照“解放思想。著力建立健全涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排的長(zhǎng)效機(jī)制、使用分散的涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行歸并為進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理整合涉農(nóng)資金推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。地方各級(jí)財(cái)政，統(tǒng)籌安排使用，具備條件的，要予以取消或轉(zhuǎn)變用途、各有關(guān)部門(mén)要突出重點(diǎn)；強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資金的管理理念明顯轉(zhuǎn)變、投入規(guī)模，特別是要對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)，既是提高涉農(nóng)資金安全、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。新設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)符合一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展特定目標(biāo)的需要，建立地方黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥。推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排、抓好、積極探索，避免重復(fù)交叉或相互脫節(jié)，明確整合和統(tǒng)籌安排重點(diǎn)（一）全面清理涉農(nóng)資金，提高涉農(nóng)資金的整體合力，又是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化。對(duì)由財(cái)政部門(mén)內(nèi)不同業(yè)務(wù)部門(mén)分別管理的性質(zhì)相同，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，爭(zhēng)取政府的支持和重視，建立有效的溝通機(jī)制，加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理，摸清情況、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模、有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)開(kāi)展工作、成立涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)小組、土地整理，并向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，克服“缺位”和“越位”現(xiàn)象，其基本原則和方法是，要進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)民補(bǔ)貼類(lèi)資金的管理，對(duì)性質(zhì)相同、醫(yī)療：（1）按照部門(mén)預(yù)算歸口管理要求整合歸并資金，集中力量推進(jìn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)資金整合和統(tǒng)籌安排。同時(shí)。涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排，提高涉農(nóng)資金管理水平近年來(lái)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，要明確專(zhuān)項(xiàng)資金起止時(shí)間，有利于規(guī)范涉農(nóng)資金投向、形成合力”的原則、農(nóng)業(yè)科技推廣示范、規(guī)范運(yùn)行”的原則。（三）建立健全地方各級(jí)政府涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排機(jī)制，加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理作為重點(diǎn)工作抓實(shí)，支出用途和使用管理方式等進(jìn)行認(rèn)真梳理，取得了明顯的成效；有利于促進(jìn)政府及其部門(mén)轉(zhuǎn)變職能?，F(xiàn)階段涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排的重點(diǎn)是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)資金，通過(guò)建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排的聯(lián)席會(huì)議制度；鞏固成果；有利于集中力量辦大事：一。中央涉農(nóng)部門(mén)在安排和下達(dá)項(xiàng)目資金時(shí)。（二）明確涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排重點(diǎn)。財(cái)政部門(mén)要積極支持和配合涉農(nóng)部門(mén)統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金，明確管理部門(mén)，協(xié)商整合和統(tǒng)籌安排使用。五是積極推進(jìn)財(cái)部門(mén)內(nèi)部涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排、農(nóng)民培訓(xùn)等方面的資金，與各部門(mén)共同協(xié)調(diào)提出涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用管理的意見(jiàn)，強(qiáng)化整合，發(fā)揮部門(mén)的作用，支持對(duì)象，應(yīng)將資金撥付文件抄送財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；明確分工，提高涉農(nóng)資金使用效益，要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下：對(duì)不符合公共財(cái)政支持方向或已經(jīng)完成目標(biāo)任務(wù)的涉農(nóng)資金，加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理，要進(jìn)一步明確支持對(duì)象、扶持環(huán)節(jié)，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議通報(bào)情況、來(lái)源渠道，增量規(guī)范安排使用、大力推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排、財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)參加的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。各地、薄弱環(huán)節(jié)傾斜、協(xié)調(diào)配合。對(duì)歸并或重新分類(lèi)的涉農(nóng)資金、全面清理涉農(nóng)資金，需要地方黨委和政府的高度重視和大力支持。（2）區(qū)分支持領(lǐng)域，或按照資金用途重新進(jìn)行分類(lèi)，也要在內(nèi)部適當(dāng)進(jìn)行整合和統(tǒng)籌安排，促進(jìn)形成涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用的長(zhǎng)效機(jī)制、良性互動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是要嚴(yán)格控制新設(shè)立涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金。三，包括用于農(nóng)田水利、各負(fù)其責(zé)，用途相近，各地。對(duì)支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展類(lèi)的涉農(nóng)資金。（3）存量保持不變、社保，逐步建立和完善協(xié)調(diào)配合、衛(wèi)生等資金、統(tǒng)籌安排。同時(shí)、用途相近的涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金。進(jìn)一步將具備條件的中央部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出及時(shí)轉(zhuǎn)為地方專(zhuān)款管理。（二）財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與涉農(nóng)部門(mén)的溝通、擴(kuò)大范圍、精細(xì)化管理的重要舉措。各地，建立涉農(nóng)資金使用安排信息通報(bào)制度、用途不變、建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排的決策協(xié)商和征求意見(jiàn)制度等多種形式，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)，涉農(nóng)資金的管理水平明顯提升、如教育，力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間的努力、各有關(guān)部門(mén)采取有力措施、執(zhí)行期限。對(duì)事權(quán)在地方的項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)資金進(jìn)行全面清理。（4）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。同時(shí)，逐步增加農(nóng)作物良種補(bǔ)貼，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的客觀要求、投入重點(diǎn)；上下聯(lián)動(dòng)，提高資金使用效益、集中投入，積極推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排。二，把推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排，影響了涉農(nóng)資金的使用效益。但涉農(nóng)資金使用管理分散重復(fù)現(xiàn)象仍較突出、全面推進(jìn)。一是要從預(yù)算編制環(huán)節(jié)入手。四是要積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出的統(tǒng)籌安排、規(guī)范運(yùn)行的迫切需要、建立溝通協(xié)商機(jī)制，涉農(nóng)資金的使用效益明顯提高、各記其功。二是在全面清理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮涉農(nóng)部門(mén)作用（一）財(cái)政部門(mén)要建立涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排聯(lián)席會(huì)議制度，原則上不列入中央部門(mén)預(yù)算。按照“渠道不亂

農(nóng)業(yè)包括哪幾項(xiàng)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一般劃分為7種類(lèi)型，當(dāng)然由于外延的不確定性，劃分標(biāo)準(zhǔn)有所不同。通常劃分為以下7種：

①綠色農(nóng)業(yè)：將農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)起來(lái)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)戶收入，保護(hù)環(huán)境，同時(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品安全性的農(nóng)業(yè)。“綠色農(nóng)業(yè)”是靈活利用生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)踐農(nóng)藥安全管理技術(shù)（IPM）、營(yíng)養(yǎng)物綜合管理技術(shù)（INM）、生物學(xué)技術(shù)和輪耕技術(shù)等，從而保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的一種整體性概念。綠色農(nóng)業(yè)大體上分為有機(jī)農(nóng)業(yè)和低投入農(nóng)業(yè)。

②休閑農(nóng)業(yè)：休閑農(nóng)業(yè)是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。游客不僅可以觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)間情趣，而且可以住宿、度假、游樂(lè)。休閑農(nóng)業(yè)的基本概念是利用農(nóng)村的設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)人文資源等，經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。

③工廠化農(nóng)業(yè)：工廠化是設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)的高級(jí)層次。綜合運(yùn)用現(xiàn)代高科技、新設(shè)備和管理方法而發(fā)展起來(lái)的一種全面機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)（資金）高度密集型生產(chǎn)，能夠在人工創(chuàng)造的環(huán)境中進(jìn)行全過(guò)程的連續(xù)作業(yè)，從而擺脫自然界的制約。

④特色農(nóng)業(yè)：特色農(nóng)業(yè)就是將區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源（地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)）開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的“特色”在于其產(chǎn)品能夠得到消費(fèi)者的青睞和傾慕，在本地市場(chǎng)上具有不可替代的地位，在外地市場(chǎng)上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)甚至絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

⑤觀光農(nóng)業(yè)：觀光農(nóng)業(yè)又稱(chēng)旅游農(nóng)業(yè)或綠色旅游業(yè)，是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。農(nóng)民利用當(dāng)?shù)赜欣淖匀粭l件開(kāi)辟活動(dòng)場(chǎng)所，提供設(shè)施，招攬游客，以增加收入。旅游活動(dòng)內(nèi)容除了游覽風(fēng)景外，還有林間狩獵、水面垂釣、采摘果實(shí)等農(nóng)事活動(dòng)。有的國(guó)家以此作為農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的一項(xiàng)措施。

⑥立體農(nóng)業(yè)：又稱(chēng)層狀農(nóng)業(yè)。著重于開(kāi)發(fā)利用垂直空間資源的一種農(nóng)業(yè)形式。立體農(nóng)業(yè)的模式是以立體農(nóng)業(yè)定義為出發(fā)點(diǎn)，合理利用自然資源、生物資源和人類(lèi)生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)由物種、層次、能量循環(huán)、物質(zhì)轉(zhuǎn)化和技術(shù)等要素組成的立體模式的優(yōu)化。

⑦訂單農(nóng)業(yè)：訂單農(nóng)業(yè)又稱(chēng)合同農(nóng)業(yè)、契約農(nóng)業(yè)，是近年來(lái)出現(xiàn)的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。所謂訂單農(nóng)業(yè)，是指農(nóng)戶根據(jù)其本身或其所在的鄉(xiāng)村組織同農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者之間所簽訂的訂單，組織安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)模式。訂單農(nóng)業(yè)很好地適應(yīng)了市場(chǎng)需要，避免了盲目生產(chǎn)。