政府采購服務項目、政府購買服務項目，區(qū)別？

01 政府采購服務

　　政府采購也稱公共采購，廣義來講，包含采購政策、采購程序、采購過程及采購管理，是一種對公共采購管理的制度。狹義的政府采購，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條，政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。并非所有的政府采購都要適用《政府采購法》，適用《政府采購法》的政府采購所使用的必須是財政性資金。

　　財政部于2014年發(fā)布實施的《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》財庫〔2014〕215號，將政府和社會資本合作項目（PPP項目）也納入到政府采購范疇?！　?/p>

　　政府采購的主體包括各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。采購資金全部或部分來自財政性資金，財政性資金包括預算資金、預算外資金和政府性基金。使用財政性資金償還的借款，視同為財政性資金。政府采購的內(nèi)容應當是依法制定的《集中采購目錄》以內(nèi)的貨物、工程和服務，或者雖未列入《集中采購目錄》，但采購金額超過了規(guī)定的限額標準的貨物、工程和服務。

02政府購買服務

2020年1月3日，財政部公布了《政府購買服務管理辦法》（財政部令第102號)

第二條 本辦法所稱政府購買服務，是指各級國家機關(guān)將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項，按照政府采購方式和程序，交由符合條件的服務供應商承擔，并根據(jù)服務數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。

第九條 政府購買服務的內(nèi)容包括政府向社會公眾提供的公共服務，以及政府履職所需輔助性服務。

第十條 以下各項不得納入政府購買服務范圍：

（一）不屬于政府職責范圍的服務事項；

（二）應當由政府直接履職的事項；

（三）政府采購法律、行政法規(guī)規(guī)定的貨物和工程，以及將工程和服務打包的項目；

（四）融資行為；

（五）購買主體的人員招、聘用，以勞務派遣方式用工，以及設置公益性崗位等事項；

（六）法律、行政法規(guī)以及國務院規(guī)定的其他不得作為政府購買服務內(nèi)容的事項。