中共第八次代表大會的內(nèi)容是什么?
中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會,1956年9月15日~27日在北京舉行。出席正式代表1026人,代表全國1073萬名黨員,候補代表86人(另有21人未到會)。毛澤東致開幕詞,劉少奇作政治報告,鄧小平作關(guān)于修改黨的章程的報告,周恩來作關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟的第二個五年計劃的建議的報告,朱德、董必武等作了重要發(fā)言。大會討論通過《中國共產(chǎn)黨章程》,《關(guān)于政治報告的決議》、《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟的第二個五年計劃(1958~1962年)的建議》。會議主要確定了以下幾方面內(nèi)容:(1)提出了國內(nèi)主要矛盾的新結(jié)論,作出了黨和國家的工作重點必須轉(zhuǎn)移到建設(shè)上來的重大戰(zhàn)略決策;(2)堅持了既反保守又反冒進即在綜合平衡中穩(wěn)步前進的經(jīng)濟方針;(3)強調(diào)加強思想文化建設(shè)的重要性;(4)著重提出了執(zhí)政黨的建設(shè)問題,重申了黨反對個人突出、反對對個人歌功頌德的方針。會議選舉了中央委員會正式委員97人和候補委員73人。
如毛澤東同志的開幕詞所說,這次大會應(yīng)當(dāng)總結(jié)從七次大會以來的經(jīng)驗,決定黨在當(dāng)前時期的基本政策,以便“團結(jié)全黨,團結(jié)國內(nèi)外一切可能團結(jié)的力量,為了建設(shè)一個偉大的的中國而奮斗?,F(xiàn)在,大會已經(jīng)圓滿地完成了這個光榮的任務(wù)。大會聽取了中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會向第八次全國代表大會作的政治報告、關(guān)于修改黨的章程的報告、關(guān)于第二個五年計劃的建議的報告,通過了中國共產(chǎn)黨的章程,通過了關(guān)于政治報告的決議,通過了關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟的第二個五年計劃的建議。此外,大會還選出了黨的第八屆中央委員會。
如大會關(guān)于政治報告的決議所說,由于改造事業(yè)已經(jīng)取得了決定性的勝利,我們國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾。黨和全國人民的當(dāng)前的中心任務(wù),就是使我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。中央委員會的政治報告和大會關(guān)于政治報告的決議,詳細地指明了為了完成這個艱巨的任務(wù),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟文化的建設(shè)中和內(nèi)政外交的工作中采取一些什么樣的政策。
第八次大會對于當(dāng)前的經(jīng)濟政策問題進行了充分的創(chuàng)造性的討論。大會的報告、發(fā)言和決議都指出:必須堅持優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針,必須集中力量擴大冶金工業(yè)、機器制造工業(yè)、電力工業(yè)、煤炭工業(yè)、石油工業(yè)、化學(xué)工業(yè)和建筑材料工業(yè)的建設(shè),積極建立和發(fā)展我國重工業(yè)中目前還缺乏的或者薄弱的而又是最急需的部分。同時,又必須根據(jù)原料、資金的可能和市場的需要,積極發(fā)展輕工業(yè)。大會分析了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的困難條件和優(yōu)越條件,指出了今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主要途徑和正確方針。大會提出了進一步發(fā)展運輸業(yè)和商業(yè)的任務(wù),并且在商業(yè)工作中提出了在統(tǒng)一的市場內(nèi)保持一定范圍的國家領(lǐng)導(dǎo)下的自由市場的任務(wù)和在繼續(xù)穩(wěn)定物價的基礎(chǔ)上逐步調(diào)整某些不合理的價格的任務(wù)。關(guān)于提高產(chǎn)品和工程的質(zhì)量問題,在重工業(yè)部門中加強新產(chǎn)品設(shè)計力量的問題,工業(yè)和其他經(jīng)濟事業(yè)的布局問題,產(chǎn)品中列入計劃部分和不列入計劃部分的相互關(guān)系以及企業(yè)的集中經(jīng)營和分散經(jīng)營的相互關(guān)系問題,國民收入中積累部分和消費部分的正確比例問題,國民經(jīng)濟的既要積極、又要穩(wěn)妥可靠的發(fā)展速度問題,大會都作了深刻的討論。對于進一步發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生事業(yè)的政策和任務(wù),大會也給予了應(yīng)有的注意。大會關(guān)于政治報告所通過的決議,正確地規(guī)定了今后時期建設(shè)事業(yè)中的一系列基本政策。貫徹地執(zhí)行這些政策,必將大大地促進我國的經(jīng)濟文化事業(yè)的新高漲。
中國共產(chǎn)黨關(guān)于建設(shè)的各項政策,在大會所通過的關(guān)于第二個五年計劃的建議中得到了具體的表現(xiàn)。關(guān)于第二個五年計劃的建議要求我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在第二個五年內(nèi)比原定的1957年水平增長75%左右,工業(yè)總產(chǎn)值(包括手工業(yè)產(chǎn)值)增長一倍左右,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長35%左右。為了實現(xiàn)這些指標,為了使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在第三個五年計劃時期能有更大的發(fā)展,第二個五年計劃期間必須用比第一個五年計劃更大的規(guī)模來進行基本建設(shè)工作。建議中規(guī)定第二個五年內(nèi)的基本建設(shè)投資額比第一個五年計劃增加一倍左右。建議對于運輸業(yè)、商業(yè)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,也都提出了相應(yīng)的指標。為了集中使用資金在建設(shè)事業(yè)方面,建議規(guī)定把國家財政支出中的經(jīng)濟文化支出的比重提高到60%~70%,而把國防和行政支出的比重降低到20%左右。建議要求全國勞動人民繼續(xù)努力提高勞動生產(chǎn)率,在工業(yè)部門和建筑部門要求在第二個五年內(nèi)各提高50%左右;而在生產(chǎn)發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上,工人和職員的平均工資將增加25%~30%,農(nóng)民的全部收入也將有大致相近的增加。很明顯,第二個五年計劃的建議向全國人民提出了一個鼓舞人心的偉大綱領(lǐng)。黨和全國人民的當(dāng)前任務(wù),就是努力爭取超額完成第一個五年計劃,以便為第二個五年計劃的執(zhí)行準備更好的基礎(chǔ),并且廣泛地、認真地、實事求是地討論和研究這個建議,以便協(xié)助政府機關(guān)做好具體地編制第二個五年計劃草案的工作。
第八次大會對于國家政治生活中的許多重大問題也進行了討論。大會令人滿意地從原則上解決了無產(chǎn)階級專政和統(tǒng)一戰(zhàn)線的相互關(guān)系問題,今后時期國家在加強法制方面的任務(wù)和在鎮(zhèn)壓反革命殘余的工作中進一步實行寬大政策的問題,中央和地方的行政管理職權(quán)的劃分問題,以及漢民族和少數(shù)民族的團結(jié)問題。這些問題的解決,對于動員全國一切積極力量建設(shè)的事業(yè),無疑具有極其重要的意義。
大會對于國際關(guān)系問題的討論,對于我國今后的發(fā)展也將產(chǎn)生遠大的影響。毛澤東同志的開幕詞,劉少奇同志的政治報告和大會關(guān)于這個報告的決議,關(guān)于第二個五年計劃的建議和周恩來同志關(guān)于這個建議的報告,以及大會通過的中國共產(chǎn)黨章程中的總綱,都有力地指出,鞏固和加強我國同偉大的前蘇聯(lián)和各人民民主國家的牢不可破的兄弟般的友誼,是我國外交政策的基礎(chǔ)。為了建設(shè),我們必須繼續(xù)努力向前蘇聯(lián)和各人民民主國家學(xué)習(xí),并且加強同陣營各國的經(jīng)濟協(xié)作。對于一切鄰國,對于一切贊成和平共處的五項原則的亞洲、非洲國家和其他國家,我們將繼續(xù)堅持不懈地努力發(fā)展和建立友好關(guān)系。大會對于埃及維護民族主權(quán)的正義斗爭和其他反殖民主義的斗爭,表示了熱烈的同情。大會保證對于各國工人階級的運動和各國人民的和平民主運動給予無條件的支援。毛澤東同志的開幕詞和大會關(guān)于政治報告的決議都提出了防止和反對大國主義的任務(wù),告誡我們在國際關(guān)系上無論何時都不許可采取驕傲自大的態(tài)度。這對于加強我國同各個友好國家和各國人民的團結(jié)有重大的意義。
第八次大會所通過的黨的章程和關(guān)于黨的生活的討論,是我們黨的歷史上的重要事件。黨的新的章程向黨員和黨的組織提出了更嚴格的要求,同時又給黨員和黨的下級組織以更廣泛的民主權(quán)利。黨的章程,大會的決議,劉少奇同志和鄧小平同志的報告,都對加強馬克思列寧主義的思想工作、防止和克服主觀主義、發(fā)揚黨的群眾路線傳統(tǒng)、貫徹黨的民主集中制、鞏固黨的團結(jié)等問題作了透徹的說明。大會嚴格地批判了黨內(nèi)的主觀主義傾向,號召全黨加強對于實際生活的調(diào)查研究。大會要求發(fā)展生動活潑的黨的生活,要求各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)善于向黨外的人民群眾和黨內(nèi)的黨員群眾學(xué)習(xí),善于聽取和考慮同級的和下級的不同意見,允許少數(shù)人在服從多數(shù)決定的條件下保留自己的不同意見,允許下級在執(zhí)行上級決定的過程中可以根據(jù)實際情況向上級請求改變決定。所有這些,都是為了保證黨內(nèi)有真正的而不是形式的民主,有真正的而不是形式的團結(jié)。大會把縣以上各級代表大會改為常任制,這也是對于黨的民主生活的重大發(fā)展。
第八次大會選舉了新的中央委員會,包括委員97人和候補委員73人。我們的黨現(xiàn)在有1073萬黨員,領(lǐng)導(dǎo)著6億人口的國家中的各種重要工作,一個比以前更強大的中央委員會是完全必要的。
黨的第八次大會的這一切有歷史意義的巨大成就,不但在全黨,而且在全國人民中引起了歡騰。這是很自然的,因為一切愛國的人民都可以從這次大會的結(jié)果看到我們祖國的光明燦爛的未來,看到我國由落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)楦粡姷南冗M的工業(yè)國的遠景。我們黨在這次大會中自始至終表現(xiàn)了密切依靠人民群眾的決心,人民群眾相信我們黨將不會辜負他們的期望。各民主黨派和無黨派民主人士的代表人物也參加了大會。尤其令人感激的是五十幾個國家的共產(chǎn)黨、工人黨、勞動黨和人民革命黨的代表參加了我們黨的大會,表示了對大會的祝賀,還有另外一些兄弟黨給了大會以書面的祝賀。各國兄弟黨的報刊對我們黨的大會也表現(xiàn)了充分的注意和支持。這個事實,說明了無產(chǎn)階級的國際主義團結(jié)的偉大力量,給了我們黨和我國勞動人民以莫大的鼓舞。全黨同志在以毛澤東同志為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)之下,虛心學(xué)習(xí),努力工作,加強同全國人民的團結(jié),加強同各國無產(chǎn)階級和各國人民的團結(jié),我們的事業(yè)是一定會得到勝利的。