當(dāng)下，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和疫情防控等相互疊加因素影響， 惠安縣 扎實(shí)做好“兩穩(wěn)一保一防”工作，充分發(fā)揮好財(cái)政調(diào)節(jié)資源配置的積極作用，不斷強(qiáng)化收支管理，深化留抵退稅工作，出臺(tái)系列針對(duì)性舉措，幫助企業(yè)紓困解難，政企合力推動(dòng)穩(wěn)崗達(dá)產(chǎn)、增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)強(qiáng)產(chǎn)，全力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間和大盤(pán)穩(wěn)定。

聚焦“快” 資金直達(dá)效率高

“這筆大禮包來(lái)得太及時(shí)啦！感謝政府的好政策，我們一定要加快建設(shè)，搶抓工期，力爭(zhēng)二期項(xiàng)目44萬(wàn)立方儲(chǔ)罐早日投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)?！苯眨＝ǜ圬S能源有限公司的副總經(jīng)理游貴華滿懷信心地說(shuō)道。福建港豐能源是一家大型石化產(chǎn)品碼頭倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)公司，日前，該公司收到了留抵退稅超過(guò)4000萬(wàn)元，為企業(yè)加快建設(shè)投產(chǎn)注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

為持續(xù)落實(shí)財(cái)政直達(dá)資金常態(tài)化工作要求，確保支撐大規(guī)模減稅降費(fèi)，惠安縣將留抵退稅等專項(xiàng)資金納入直達(dá)范圍，發(fā)揮直達(dá)機(jī)制“快、準(zhǔn)、嚴(yán)”優(yōu)勢(shì)，確保退稅資金能夠快速、精準(zhǔn)、安全直達(dá)基層，盡早發(fā)揮作用。

確保直達(dá)資金及時(shí)到位。嚴(yán)格按照資金下達(dá)時(shí)間，優(yōu)化資金支付分配，確保直達(dá)資金第一時(shí)間分配到位，盡快形成實(shí)物工作量。加強(qiáng)財(cái)政庫(kù)款調(diào)度，優(yōu)先安排直達(dá)資金項(xiàng)目支出。建立直達(dá)資金撥付綠色通道，縮短資金撥付流程，有效發(fā)揮直達(dá)資金“及時(shí)雨”作用。

深入企業(yè)宣傳留抵退稅政策 ?何倬怡攝

確保直達(dá)資金精準(zhǔn)到位。嚴(yán)格按照直達(dá)資金使用范圍，精準(zhǔn)分配使用直達(dá)資金，確保資金點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付到位。依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)做好數(shù)據(jù)掛接、惠企利民臺(tái)賬等，緊盯預(yù)警信息，確保資金管理規(guī)范、流向明確。

確保直達(dá)資金安全高效。持續(xù)跟蹤直達(dá)資金支付進(jìn)度，定期報(bào)告直達(dá)資金進(jìn)度情況，實(shí)現(xiàn)資金下達(dá)和績(jī)效監(jiān)控同步“一竿子插到底”，防止資金擠占挪用。

據(jù)了解，今年以來(lái)，惠安縣退稅減稅降費(fèi)合計(jì)6.34億元，中央直達(dá)資金支出進(jìn)度達(dá)75%，高于序時(shí)進(jìn)度17個(gè)百分點(diǎn)，資金的便捷高效直達(dá)到位，讓企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，也充分彰顯了助企惠企紓困的實(shí)際效果。

聚焦“準(zhǔn)” 助企紓困舉措實(shí)

今年來(lái)，為了更加精準(zhǔn)有效地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情沖擊等諸多影響，惠安縣充分發(fā)揮好財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，先后出臺(tái)了穩(wěn)市場(chǎng)主體、助企保民生促發(fā)展等多項(xiàng)具體措施，以實(shí)際行動(dòng)有效助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)共克時(shí)艱。

一方面，在落實(shí)省市政策基礎(chǔ)上，惠安縣精準(zhǔn)疊加出臺(tái)“工業(yè)七條”“惠十條”等政策，進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)產(chǎn)保供、降低建筑業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、支持校服企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)等。

企業(yè)生產(chǎn)加足馬力 ?陳揮達(dá)攝

同時(shí)，及時(shí)出臺(tái)有關(guān)疫情期間租金減免的文件，以“真金白銀”換企業(yè)“輕裝上陣”，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)了企業(yè)現(xiàn)金流，助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。截至目前，88家行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)實(shí)際共減免租金1208萬(wàn)元，惠及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶1300多家。其中服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)際共減免1267戶，實(shí)際減免金額1138萬(wàn)元。

另一方面，繼續(xù)優(yōu)化惠企政策線上直兌平臺(tái)建設(shè)，各惠企政策主管部門(mén)深化改革，協(xié)力做好惠企政策的滾動(dòng)梳理和精準(zhǔn)推送，共同推動(dòng)惠企政策全面梳理上線、獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)全程網(wǎng)辦、審核流程精簡(jiǎn)再造、獎(jiǎng)補(bǔ)資金直達(dá)兌現(xiàn)，靶向加快推進(jìn)惠企平臺(tái)的應(yīng)用。

據(jù)了解，惠安縣財(cái)政2022年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排惠企資金近6.3億元，截至目前已實(shí)際支出約4.5億元，完成年初預(yù)算的71%，其中，免申即享支出進(jìn)度達(dá)100%。

……

一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)的政策，一組組溫暖的數(shù)據(jù)，充分顯現(xiàn)了財(cái)政“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)”的職能作用，對(duì)促進(jìn)新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)形成和發(fā)展壯大，激發(fā)市場(chǎng)主體活力有著重要而積極意義。

聚焦“實(shí)” 保就業(yè)穩(wěn)民生成效好

“常態(tài)化開(kāi)展食品安全檢驗(yàn)員新型學(xué)徒制培訓(xùn)，通過(guò)‘線上理論+線下實(shí)操’相結(jié)合，組織企業(yè)員工參與培訓(xùn)，每年財(cái)政對(duì)這項(xiàng)培訓(xùn)的補(bǔ)貼可達(dá)到50萬(wàn)元?！被莅部h人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

民生為本，本固邦寧。惠安縣以“三個(gè)全力”落實(shí)保就業(yè)穩(wěn)民生。

落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金，全力“保就業(yè)”。重點(diǎn)突出穩(wěn)崗位、保重點(diǎn)、兜底線，全面落實(shí)穩(wěn)崗政策，實(shí)施普惠性穩(wěn)崗返還政策，加大 失業(yè)保險(xiǎn) 穩(wěn)崗返還力度，截至目前，全縣已累計(jì)受理863家企業(yè)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)，撥付資金883萬(wàn)元。

春風(fēng)行動(dòng)系列招聘會(huì) 惠安縣人社局供圖

落實(shí)各類穩(wěn)就業(yè)資金，全力“促就業(yè)”。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群，統(tǒng)籌用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金，職業(yè)技能提升資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等資金。今年來(lái)，共計(jì)安排就業(yè)促進(jìn)資金660多萬(wàn)元，支持大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；投入人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)554萬(wàn)元用于保障高層次人才留才津貼、高水平高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等；下達(dá)高校畢業(yè)生來(lái)泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金368萬(wàn)元，已兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)貼息貸款授信4123萬(wàn)元。落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)補(bǔ)貼政策，撥付職業(yè)培訓(xùn)“見(jiàn)證補(bǔ)貼”343萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金450萬(wàn)元，為疫情期間符合條件的失業(yè)人員再次就業(yè)提供保障。

落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，全力“降成本”。為幫扶企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，采取階段性降低社保費(fèi)率政策，失業(yè)保險(xiǎn)率從2%降至1%， 工傷保險(xiǎn) 費(fèi)率在現(xiàn)行的基礎(chǔ)上再下調(diào)50%，截至目前，為企業(yè)工傷保險(xiǎn)減負(fù)925萬(wàn)元，受惠參保單位15000多家，失業(yè)保險(xiǎn)減負(fù)943萬(wàn)元，受惠參保單位10000多家。同時(shí)，緩繳受疫情影響企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以幫助企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。