云南省金平苗族瑤族傣族自治縣馬鞍底蝴蝶谷保護管理條例
云南省金平苗族瑤族傣族自治縣馬鞍底蝴蝶谷保護管理條例
第一條 為了加強對馬鞍底蝴蝶谷(以下簡稱蝴蝶谷)的保護管理,合理開發(fā)利用蝴蝶谷資源,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合金平苗族瑤族傣族自治縣(以下簡稱自治縣)實際,制定本條例。第二條 本條例所稱蝴蝶谷是指自治縣馬鞍底鄉(xiāng)境內(nèi)除分水嶺國家級自然保護區(qū)以外的區(qū)域,面積207平方公里。第三條 在蝴蝶谷內(nèi)從事生產(chǎn)、生活、旅游、經(jīng)營、管理等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條 蝴蝶谷的保護管理實行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。第五條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強蝴蝶谷的保護管理工作,將蝴蝶谷資源的保護管理與開發(fā)利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第六條 蝴蝶谷總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由自治縣人民政府負(fù)責(zé)編制,并按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。第七條 自治縣人民政府設(shè)立蝴蝶谷保護管理機構(gòu)(以下簡稱管理機構(gòu)),隸屬于文化旅游主管部門,負(fù)責(zé)蝴蝶谷的保護管理工作,行使本條例賦予的行政處罰權(quán)。
自治縣人民政府的發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、公安等部門和馬鞍底鄉(xiāng)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好蝴蝶谷保護管理的相關(guān)工作。第八條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,改善投資環(huán)境,鼓勵單位和個人開發(fā)利用蝴蝶谷資源,依法保護投資者的合法權(quán)益。第九條 開發(fā)蝴蝶谷資源應(yīng)當(dāng)照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,維護土地、林地和房屋等所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益。第十條 自治縣人民政府鼓勵單位和個人從事蝴蝶種群保護的研究,支持在劃定的區(qū)域內(nèi)從事蝴蝶人工養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)品開發(fā)等活動。第十一條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)扶持當(dāng)?shù)鼐用瘛⑥r(nóng)村合作經(jīng)濟組織保護和發(fā)展蝴蝶寄主植物、蜜源植物,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。第十二條 自治縣人民政府提倡有機無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少化肥和農(nóng)藥的使用量。第十三條 在蝴蝶谷內(nèi)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)愛護白袖箭環(huán)蝶、燕鳳蝶、枯葉蛺蝶等珍貴瀕危蝶類。
因科研、馴養(yǎng)繁殖需要捕捉、采集蝶類的卵、幼蟲、蛹或者成蟲的,應(yīng)當(dāng)向管理機構(gòu)提出申請,并按規(guī)定的時間、范圍、種類、數(shù)量進(jìn)行捕捉。第十四條 蝴蝶谷景區(qū)景點的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合蝴蝶谷總體規(guī)劃。
蝴蝶谷內(nèi)的旅游服務(wù)設(shè)施、景觀建筑,應(yīng)當(dāng)與人文、自然景觀相協(xié)調(diào),村莊、集鎮(zhèn)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逄厣?。第十五條 蝴蝶谷資源實行有償使用。利用蝴蝶谷資源從事經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法繳納資源有償使用費。
進(jìn)入蝴蝶谷景區(qū)景點游覽的人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定購買門票。
自治縣人民政府提取的門票收入和資源有償使用費,主要用于蝴蝶谷的保護管理、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和因蝴蝶谷保護、開發(fā)造成財產(chǎn)所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補償。第十六條 在蝴蝶谷內(nèi)進(jìn)行下列活動的,有關(guān)部門在審批前,應(yīng)當(dāng)征求管理機構(gòu)的意見。
(一)從事商業(yè)、食宿、娛樂、專線運輸?shù)冉?jīng)營活動;
(二)進(jìn)行科學(xué)考察,捕捉、采集列入國家和省保護名錄的野生動物、植物制作標(biāo)本;
(三)馴養(yǎng)繁殖珍稀瀕危動物、植物;
(四)影視拍攝,舉辦大型游樂活動等;
(五)開發(fā)水資源、礦產(chǎn)資源、森林資源。第十七條 野生動物造成農(nóng)作物損失和人畜傷亡的,管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行評估,并按有關(guān)規(guī)定給予補償。第十八條 蝴蝶谷實行三級保護:
一級保護區(qū)為蝴蝶賴以生存的寄主植物、蜜源植物集中的區(qū)域及其他重要景點。
二級保護區(qū)為對生態(tài)環(huán)境和景觀有直接影響,生態(tài)環(huán)境和景觀質(zhì)量較高,具有重要保護價值的區(qū)域。
三級保護區(qū)為對蝴蝶谷自然環(huán)境和生態(tài)平衡有重要影響,需要保護的區(qū)域。
一、二、三級保護區(qū)的界線由自治縣人民政府劃定,并設(shè)置界樁,予以公告。第十九條 三級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài);
(二)亂砍濫伐林木、毀林開墾、燒荒;
(三)在原有林地改種杉木等針葉樹種或者擅自引入外來物種;
(四)擅自獵捕、采挖、買賣列入國家和省保護名錄的野生動物、植物;
(五)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物;
(六)超標(biāo)排放大氣污染物、水污染物;
(七)在非指定地點傾倒建筑、工業(yè)等廢棄物或者生活垃圾;
(八)采用毒、炸、電等方法捕撈水生動物;
(九)森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火;
(十)非法攜帶易燃易爆物品和狩獵工具;
(十一)侵占、移動、毀壞界樁和保護標(biāo)識、標(biāo)牌;
(十二)刻劃、涂污或者損毀古樹名木、歷史遺跡、自然景物以及公共設(shè)施;
(十三)擅自設(shè)置、粘貼廣告或者標(biāo)語。
評價黃河沿岸平原農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然區(qū)位條件。
①平原廣闊,土層深厚。夏季氣溫高,降水多,高溫期與多雨期一致,水熱配合較好。黃河中下游地區(qū)秋季晴天多,華北平原地下水豐富。 ②農(nóng)業(yè)活動特點:重要的農(nóng)耕區(qū),以旱作為主。黃河中下游地區(qū)春旱、夏澇突出;水土流失和土壤鹽堿化嚴(yán)重。③是我國大的商品糧基地和林業(yè)基地,農(nóng)業(yè)機械化程度高;黃河中下游地區(qū)是我國最大的棉麥產(chǎn)區(qū);黃泛區(qū)為全國最大水果帶。
主要農(nóng)產(chǎn)品:
種植業(yè)-小麥(東北春小麥)、玉米、高粱(東北、黃土高原)、谷子(黃土高原)大豆、甜菜、亞麻(東北);棉花、花生、烤煙(華北)
林業(yè)-用材林:紅松、落葉松(東北);經(jīng)濟林:蘋果、梨、柿、桃、棗、板栗(黃河中下游)
畜牧業(yè)-黃牛、馬、驢、騾、綿羊、雞。
水產(chǎn)業(yè)-海水養(yǎng)殖和海洋捕撈:海帶、對蝦、貝類。