鄉(xiāng)村振興意義和價(jià)值
一、鄉(xiāng)村振興意義和價(jià)值
1、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措
農(nóng)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的重要供給者,鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū),生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,有利于構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑
中華文明根植于農(nóng)耕文化,鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,有利于在新時(shí)代煥發(fā)出鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象,進(jìn)一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
4、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會(huì)治理格局的固本之策
社會(huì)治理的基礎(chǔ)在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全鄉(xiāng)村治理體系,確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序,有利于打造共建共治共享的現(xiàn)代社會(huì)治理格局,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
5、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,關(guān)乎億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感,關(guān)乎全面建成小康社會(huì)全局。鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)社會(huì)公平正義,有利于增進(jìn)農(nóng)民福祉,讓億萬(wàn)農(nóng)民走上共同富裕的道路,匯聚起建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的磅礴力量。
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二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式是什么
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式主要包括家庭農(nóng)場(chǎng)、集體農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等。
首先,家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。這種組織形式在世界范圍內(nèi)廣泛存在,例如,美國(guó)的許多大型農(nóng)場(chǎng)就是以家庭為單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理的。
其次,集體農(nóng)場(chǎng)是由農(nóng)民自愿組合,共同擁有土地和其他生產(chǎn)資料,共同勞動(dòng),共享收益的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式。在中國(guó),集體農(nóng)場(chǎng)在人民公社化時(shí)期曾廣泛存在,雖然現(xiàn)在數(shù)量有所減少,但在一些地區(qū)仍然發(fā)揮著重要作用。
再者,農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合,民主管理,共同使用土地和其他生產(chǎn)資料,共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),共享收益的互助性經(jīng)濟(jì)組織。例如,丹麥的農(nóng)業(yè)合作社制度非常發(fā)達(dá),農(nóng)民通過(guò)合作社進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工和出口,有效地提高了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
此外,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是指為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位、全過(guò)程服務(wù)的組織體系,包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)村金融保險(xiǎn)等方面。這種服務(wù)體系可以有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
最后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作為前提,以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。這種組織形式可以有效地整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各種資源,提高農(nóng)業(yè)的整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,一些大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過(guò)合同的方式將農(nóng)民、加工商和銷(xiāo)售商緊密地聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售,大大提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、如何正確認(rèn)識(shí)和理解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要點(diǎn)
正確認(rèn)識(shí)和理解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要點(diǎn),要結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵及特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)分析。
動(dòng)態(tài)性
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)相對(duì)性比較強(qiáng)的概念,其內(nèi)涵隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步而變化,即不同時(shí)期有不同的內(nèi)涵,從這個(gè)意義上講,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只有階段性目標(biāo),而沒(méi)有終極目標(biāo),即在不同時(shí)期應(yīng)當(dāng)選擇不同的階段目標(biāo)和在不同的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平層面上有不同的表現(xiàn)形式和特征。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史進(jìn)程,一般可將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分五個(gè)階段:即準(zhǔn)備階段、起步階段、初步實(shí)現(xiàn)階段、基本階段及發(fā)達(dá)階段。一個(gè)國(guó)家、地區(qū)要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,必須分析區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,只有這樣才能做出符合實(shí)際而又便于操作的決策。
區(qū)域性
西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)非常豐富,但它們有自身的歷史背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及生態(tài)資源條件的。我們借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)時(shí),需要對(duì)其實(shí)現(xiàn)的條件進(jìn)行分析。因?yàn)?,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的區(qū)域性特點(diǎn),不同國(guó)家的區(qū)域性特點(diǎn)不同,即使同一個(gè)國(guó)家不同區(qū)域,同一區(qū)域的不同地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件都存在很大的差異。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵具有區(qū)域性特點(diǎn)。
世界性和時(shí)代性
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐步推進(jìn),特別是在我國(guó)加入WTO的宏觀背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)將全面融入到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中,面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此,從這個(gè)意義上講,需要站在全球化的高度來(lái)分析農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,將區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在國(guó)際大舞臺(tái)之上,依據(jù)國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)了。
整體性
有的學(xué)者提出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理的現(xiàn)代化,同時(shí)也包括資源配置方式的優(yōu)化,以及與之相適應(yīng)的制度安排。因此,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中,就要在重視“硬件”建設(shè)的同時(shí),也要重視“軟件”建設(shè),特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化相協(xié)調(diào),與農(nóng)村制度改革、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)相配套。如果忽視“軟件”建設(shè)“硬件”建設(shè)將無(wú)法順利實(shí)施,,也無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,本質(zhì)上是從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大大縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的差距,在一些方面達(dá)到世界先進(jìn)水平,在總體和平均水平上大體接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。雖然各個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的條件和情況各不相同,不具有完全的可比性,但是,在最基本的特征方面,應(yīng)當(dāng)是共同的,這也得到了國(guó)際社會(huì)的公認(rèn)。
概括地說(shuō),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)的過(guò)程;是建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,把農(nóng)業(yè)建成具有顯著效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)的過(guò)程;也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入的過(guò)程。