農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管有什么好處?
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管有什么好處?
發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,能促進(jìn)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的形成,并且解決的是“地怎樣種好”的問題,具有三方面的重要意義。
第一,解決農(nóng)業(yè)的老齡化、兼業(yè)化問題。分工分業(yè)提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化程度,最合適的人干最合適的工作,避免了兼業(yè)化現(xiàn)象、避免了老齡化現(xiàn)象。
第二,解決了整個(gè)環(huán)節(jié)的集約化經(jīng)營問題,成本得到了相應(yīng)的降低。服務(wù)組織可以集中采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,采用先進(jìn)耕作技術(shù)、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的作業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。
第三,解決農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展問題,專業(yè)化服務(wù)組織技術(shù)裝備先進(jìn),推廣應(yīng)用綠色高效技術(shù)能力強(qiáng),可以有效幫助和帶動傳統(tǒng)的普通農(nóng)戶,助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,土地流轉(zhuǎn)可以形成規(guī)模經(jīng)營,服務(wù)規(guī)模擴(kuò)張也可以形成規(guī)模效應(yīng),這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的兩種有效路徑。
二、什么是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)托管?
就是農(nóng)戶出錢請服務(wù)組織幫忙種地,最后的利潤歸農(nóng)戶所有。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的目的就是要實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,降低生產(chǎn)成本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管不同于土地流轉(zhuǎn),土里流轉(zhuǎn)之后農(nóng)戶只能拿到固定的租金,而且一般租期為幾年,在出租期間農(nóng)戶不可以違約,而土地托管可以使農(nóng)戶的選擇更具有靈活性,農(nóng)戶可能會獲得高于租金的收入,當(dāng)然也有可能得到的收入不如租金高,也就是說生產(chǎn)托管的農(nóng)戶是要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)的,但是服務(wù)公司的專業(yè)性會降低一定的風(fēng)險(xiǎn)。
三、生產(chǎn)托管,是如何讓讓“小農(nóng)戶”接軌“大農(nóng)業(yè)”的?
生產(chǎn)托管,是如何讓讓“小農(nóng)戶”接軌“大農(nóng)業(yè)”的?
農(nóng)村“小農(nóng)戶”經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式,人均土地不足1.5畝,中國農(nóng)業(yè)是典型的“小農(nóng)戶大農(nóng)業(yè)”。如不改變傳統(tǒng)種植模式,僅靠其單一的產(chǎn)出而達(dá)到富裕這一目標(biāo)是不可能的。
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”可理解為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化和機(jī)械化,而“小農(nóng)戶”經(jīng)營的條塊狀土地顯然不適于機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用。如果以上理解是正確的,那么題主提出的“小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接”是否可以理解為“由小農(nóng)戶傳統(tǒng)種植向規(guī)模化科學(xué)化耕作過渡”?
國家規(guī)定了農(nóng)村土地承包權(quán)實(shí)行三權(quán)分置,這為“小農(nóng)戶”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接提供了法律基礎(chǔ)。這一規(guī)定對農(nóng)民而言是重大利好,強(qiáng)化了農(nóng)民對土地的用益功能,但“小農(nóng)戶”個(gè)體本身并不能自行做到與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接,還需要一系列配套的法律,經(jīng)濟(jì)的政策落實(shí)以及作為“鄉(xiāng)村振興”實(shí)施主體思想觀念的改變和積極配合。銜接的模式也是多樣性的,而這個(gè)過程也不是“一蹴而就”的。目前國家試點(diǎn)的“合并鄉(xiāng)村”,“一戶一田”以及正在健康發(fā)展的鄉(xiāng)村游,田園綜合體,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等等都是“小農(nóng)戶”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“銜接”形式。今后,企業(yè)+農(nóng)戶,政府+農(nóng)戶的運(yùn)作模式會越來越多,也會越來越好。
但是我本人認(rèn)為,適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,體現(xiàn)農(nóng)民法律主體地位的最佳辦法,是由本村農(nóng)戶合伙成立“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司”,進(jìn)行種植、養(yǎng)殖,農(nóng)產(chǎn)品加工等多種經(jīng)營,由小到大穩(wěn)步發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)“循環(huán)農(nóng)業(yè)”,“綠色農(nóng)業(yè)”,農(nóng)民富裕之目標(biāo)。
化零為整是一種有效的措施,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為重要抓手,我們實(shí)現(xiàn)了大部分撂荒、分散、零星田地的整合和田地連片機(jī)械運(yùn)作,有力促進(jìn)村集體、村民、托管服務(wù)主體三方共贏。
給農(nóng)民提供一些機(jī)械耕地,播種,管理,收割等服務(wù),然后再提供一些先進(jìn)的品種裝備,融入現(xiàn)代化的市場要素,然后就發(fā)展成了大農(nóng)業(yè)。
生產(chǎn)托管是現(xiàn)在很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中常用的一種方式。通過這種托管方式,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級也能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化。
四、在村任職選調(diào)生如何更好推動黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”
抓好黨的建設(shè),強(qiáng)化基層組織堡壘等。
1、抓好黨的建設(shè),強(qiáng)化基層組織堡壘。“村民富不富,關(guān)鍵看支部”,鄉(xiāng)村治理要靠每一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層組織,因此,守好基層組織主陣地是關(guān)鍵一招,作為到村任職選調(diào)生,要協(xié)助村兩委抓好組織建設(shè)。
2、抓好群眾工作,用心用情融入基層。用心,群眾的事就是我們的事。選調(diào)生要始終牢記為人民服務(wù)的宗旨,全心全意辦好基層的每一件“小事”。堅(jiān)持以人民為中心,為群眾辦實(shí)事不是搞形式,也不是要面子,而是始終從群眾的利益訴求出發(fā),從群眾的角度換位思考。
五、農(nóng)村政府托管站和經(jīng)管站的區(qū)別
農(nóng)村政府托管站和經(jīng)管站的區(qū)別如下:
1、職責(zé)范圍不同,經(jīng)管站做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,切實(shí)做到村(組)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)級代理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、開展村級財(cái)務(wù)審計(jì),確保村組集體資金的安全和保值增值。抓好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開、民主管理工作。抓好全鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。農(nóng)林項(xiàng)目工作。研究指導(dǎo)建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。做好各類農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編報(bào)工作。做好有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作,撰寫有關(guān)農(nóng)經(jīng)材料和信息。貫徹執(zhí)行上級文件精神,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支、農(nóng)民收入以及農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行監(jiān)測,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。做好土地承包,耕地、荒山使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理等工作。做好有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民各類來信來訪調(diào)處工作。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,是興起的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)方式,農(nóng)民與合作社等托管服務(wù)組織簽訂合同并支付托管費(fèi)用,托管服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府履行監(jiān)管責(zé)任,產(chǎn)出的糧食歸農(nóng)民所有。在政府的推動下,供銷社、農(nóng)機(jī)、保險(xiǎn)、銀行等部門各司其職,參與到托管服務(wù)工作之中。