十條關于安全的新聞
新華社北京6月25日電 國家安監(jiān)總局25日發(fā)布消息稱,《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》近日以國家安監(jiān)總局令的形式發(fā)布。 該規(guī)定針對金屬非金屬地下礦山、金屬非金屬露天礦山、金屬非金屬尾礦庫、陸上石油天然氣開采企業(yè)和海上石油天然氣開采企業(yè)等五類企業(yè),分別作出了10條具體規(guī)定。
《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》已經(jīng)2014年6月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
關于國外的新聞
海灣戰(zhàn)爭
海灣戰(zhàn)爭是第二次世界大戰(zhàn)之后參戰(zhàn)國最多、一次性投入兵力最大、投入的兵器最多最先進、空襲規(guī)模最大、戰(zhàn)況空前激烈和發(fā)展異常迅猛、雙方傷亡損失又極其懸殊的一場現(xiàn)代高技術局部戰(zhàn)爭。作戰(zhàn)雖然只持續(xù)了 43 天,但它卻提供了現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭的許多新鮮經(jīng)驗和教訓。特別是由于大量高技術武器系統(tǒng)的作戰(zhàn)使用而展示的“軍事技術革命”,更為世界各國軍事理論家所關注,它引發(fā)人們用新的思維方式去探討現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭的理論、指導規(guī)律和作戰(zhàn)方法。海灣戰(zhàn)爭是未來高技術戰(zhàn)爭的一個窺視孔。
一、戰(zhàn)爭爆發(fā)的原因及背景
任何一場戰(zhàn)爭的爆發(fā)都有其特定的原因和背景。導致海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)的主要原因和背景是:
(一)伊拉克侵占科威特
1990 年 8 月 2 日凌晨 1 時(科威特時間),在空軍、海軍、兩棲作戰(zhàn)部隊和特種作戰(zhàn)部隊的密切支援和配合下,伊拉克共和國衛(wèi)隊的三個師越過科威特邊境,向科威特發(fā)起了突然進攻。由 1 個機械化步兵師和 1 個裝甲師編成的主攻部隊,沿薩夫萬——阿卜代利——科威特市之軸線實施進攻,在 350 余輛坦克的引導下,首先向南攻占賈赫臘山口,然后折向東進攻科威特市。由另 1 個裝甲師編成的助攻部隊,在主攻部隊西側向南進攻,在賈赫臘山口與主攻部隊會合后,繼續(xù)南下,在通往沙特邊界的主要通道上建立阻擊陣地。 5 時 30 分,主攻部隊與特種作戰(zhàn)部隊在科威特市會合。經(jīng)過約 14 小時的城市戰(zhàn)斗,下午 7 時,伊軍完全占領了科威特首都。隨后繼續(xù)發(fā)展進攻,后續(xù)部隊源源不斷地進入科威特。 8 月 3 日中午,伊軍占領了科威特全境。至 8 月 6 日,進入科威特的伊軍達到約 20 萬人,坦克 2,000 余輛。 8 月 8 日,伊拉克總統(tǒng)薩達姆宣布吞并科威特,將其劃為伊拉克的“第 19 個省”,并稱它“永遠是伊拉克不可分割的一部分”。
科威特勢單力孤,加上對伊軍的突然襲擊毫無準備,只進行了微弱的抵抗。約 20,000 人的科軍,只有 5,000 余人撤到了沙特阿拉伯,其余部隊潰散或投降??仆匕C谞栙Z比爾·薩巴赫及部分王室成員乘直升機逃往沙特阿拉伯。
伊拉克侵占科威特的主要目的在于:通過奪占科威特,勾銷所欠科威特的巨額債務,并用這個“金庫”來解決由于連綿 8 年的兩伊戰(zhàn)爭給國民經(jīng)濟帶來的嚴重危機;奪占科威特,可將其海岸線從 50 公里延展至 213 公里,從而大大改善其海軍的活動領域和石油出口及其他對外貿(mào)易的海上通道;通過吞并科威特,解決兩國長期以來存在的邊界爭議問題及由此帶來的邊界地區(qū)石油開發(fā)爭端;奪占科威特,還可以“殺雞儆猴”,起到震懾海灣國家及其他中東國家的作用,為其爭奪阿拉伯世界領導地位,稱霸中東地區(qū)掃平道路。
伊拉克武裝侵占科威特,引發(fā)了海灣危機,成為海灣戰(zhàn)爭的直接導火索。
(二)美國及其他國家在海灣地區(qū)的利益
海灣地區(qū)之所以牽動美國及其他許多國家的神經(jīng),主要是該地區(qū)擁有極豐富的石油和天然氣資源所致。截至 1990 年 1 月,海灣地區(qū)已探明的石油儲量為 6,517 億桶,占世界已探明石油儲量( 10,015 億桶)的 65 %,天然氣 24 兆立方米,占世界天然氣資源總和的 13.7 %。日產(chǎn)石油約 1,450 萬桶,約占世界石油日產(chǎn)量( 6,360 萬桶)的 23 %;每天出口石油約 1,200 萬桶,約占世界石油日出口量( 2,800 萬桶)的 43 %。中東的五大產(chǎn)油國(沙特、科威特、伊拉克、伊朗和阿聯(lián)酋)均在海灣地區(qū)。世界 20 個特大的油田,有 11 個在海灣地區(qū)。
海灣地區(qū)生產(chǎn)的石油主要供出口。美國、西歐、日本進口的石油,相當大的一部分來自海灣地區(qū)。據(jù)美國能源情報統(tǒng)計, 1990 年第一季度美國日凈進口石油量為 766.1 萬桶,其中 206.4 萬桶來自海灣地區(qū),占 26.9 %;西歐日進口石油 823.5 萬桶,其中從海灣地區(qū)進口 427.6 萬桶,占 51.9 %;日本日進口石油 548 萬桶,其中從海灣地區(qū)進口 354 萬桶,占 64.6 %。
石油是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的“血液”,同時也是現(xiàn)代軍隊的驅動力。如果伊拉克吞并科威特后進而占領沙特阿拉伯,就可控制全世界一半以上的石油資源,這猶如卡住了西方主要工業(yè)國的咽喉。薩達姆利用手中的石油武器,可以擺布西方工業(yè)國家的經(jīng)濟發(fā)展,并可以進而對它們指手劃腳。這是美國和其他一些主要工業(yè)國家所絕對不能容忍的。
此外,科威特是世界上少有的富國,它在國外的資產(chǎn)超過 1,000 億美元,另外在西方重要工業(yè)中還持有多達數(shù)百億美元的股份。如果這些資財被伊拉克抽走,也將給西方經(jīng)濟造成巨額損失。
(三)美蘇關系緩和,地區(qū)沖突中美蘇對立的陰影消失
戰(zhàn)后 40 多年的時間里,由于社會制度和意識形態(tài)的對立以及各自爭奪霸權的需要,幾乎在所有地區(qū)性沖突中,人們都能看到美蘇爭奪和對立的影子。戈爾巴喬夫上臺后,推行改革和新思維,積極向西方靠攏,在政治、軍事、外交上放棄與美對立的立場。伊拉克的舉動,無形中進一步推動著蘇美間接觸的愿望。雖然伊拉克是蘇聯(lián)在中東經(jīng)營多年的為數(shù)不多的親密盟國之一,但為了避免與美國和其他西方國家在對伊立場上的對立,蘇聯(lián)寧愿犧牲伊拉克這個昔日的盟國。在對伊拉克問題上,蘇聯(lián)與美國合作的態(tài)度使美國總統(tǒng)布什感到“非常滿意”,并稱這是“美蘇戰(zhàn)后在地區(qū)沖突上首次結成同盟”。美蘇對海灣危機基本立場上的一致,使聯(lián)合國安理會得以順利地通過了一系列制裁伊拉克的決議。雖然蘇聯(lián)沒有直接派兵參加對伊作戰(zhàn),但它對美國組織多國部隊出兵海灣的支持態(tài)度,使美國可以毫無顧忌地采取各種軍事行動。
(四)國際社會普遍強烈反對侵略
國際關系始終是一種利害關系。就在伊軍侵入科威特的第一天,美國總統(tǒng)布什就發(fā)表講話,譴責伊拉克的行動是“赤裸裸的侵略”,對美國的國家利益“構成了真正的威脅”,并宣布凍結伊拉克和科威特在美國的所有資產(chǎn)。同時作出了強烈的軍事反應, 2 個航母戰(zhàn)斗群在伊入侵科后不到 1 小時即受命駛向海灣。
蘇聯(lián)一改戰(zhàn)后 40 年在世界地區(qū)性沖突上持與美對立立場的常態(tài)。 8 月 3 日美蘇達成共識,并發(fā)表《聯(lián)合聲明》,要求伊拉克“無條件地從科威特撤軍”,“充分恢復科威特的主權、合法政權和領土完整”。這與美國對伊拉克的政策目標完全一致。同一天,蘇聯(lián)政府就停止了對伊拉克的武器供應與軍事援助。
世界其他絕大多數(shù)國家或國際組織都對伊拉克的入侵作出了迅速的反應,普遍強烈抵制和譴責伊拉克的侵略行為。
聯(lián)合國安理會和各成員國對海灣危機作出了前所未有的異常迅速且?guī)缀跬耆恢碌姆磻?8 月 2 日,聯(lián)合國安理會就以 14 票贊成, 0 票反對, 1 票棄權,通過了譴責伊拉克違反聯(lián)合國憲章,要求其撤軍的第 660 號決議。從 8 月 2 日至 11 月 29 日,聯(lián)合國安理會先后通過了 12 個譴責和制裁伊拉克的決議。這些決議,使伊拉克在政治、經(jīng)濟、軍事和外交等方面處于極端孤立的地位。其中的第 678 號決議,規(guī)定了伊拉克必須撤軍的最后期限為 1991 年 1 月 15 日,在最后期限到來之前伊拉克如不撤軍,決議授權聯(lián)合國會員國可以使用“一切必要手段”來執(zhí)行聯(lián)合國通過的各項決議,這就為以美國為首的 38 國組成聯(lián)軍出兵海灣,用武力解決這場危機提供了法律依據(jù)。
在“最后期限”到來之前,國際社會為化解這場危機作了極大的努力。許多國家的領導人從中斡旋,設計出多種調解方案,聯(lián)合國秘書長亦親抵巴格達做伊拉克的工作,希望伊從科撤軍。但所有這些努力都未能使伊拉克改變立場。戰(zhàn)爭已經(jīng)不可避免。
阿富汗戰(zhàn)爭
伊拉克戰(zhàn)爭四階段
美國總統(tǒng)布什1日在美國“林肯”號航空母艦上向全國發(fā)表電視講話,宣布美國及其盟國在伊拉克的主要作戰(zhàn)行動已經(jīng)結束?;仡櫼晾藨?zhàn)爭一個多月的全過程,大致可分為4個階段:
戰(zhàn)爭開始階段。美英聯(lián)軍從3月20日(伊拉克時間)起向伊拉克發(fā)動代號為“斬首行動”和“震懾”行動的大規(guī)??找u和地面攻勢。布什在戰(zhàn)爭打響后向全國發(fā)表電視講話,宣布推翻薩達姆政權的戰(zhàn)爭開始,強調戰(zhàn)爭將“速戰(zhàn)速決”。在這一階段,美英聯(lián)軍先后向巴格達、巴士拉、納杰夫、摩蘇爾、基爾庫克、烏姆蓋斯爾等十余座城市和港口投擲了各類精確制導炸彈2000多枚,其中戰(zhàn)斧巡航導彈500枚。與此同時,薩達姆也向全國發(fā)表講話,號召伊人民抗擊美國侵略,擊敗美英聯(lián)軍。
戰(zhàn)爭僵持階段。由于供給線太長和伊拉克方面的抵抗,美英聯(lián)軍“速戰(zhàn)速決”的目標未能實現(xiàn),地面進攻曾一度受阻。伊軍在伊中部的卡爾巴拉、希拉、欣迪耶等地與美英聯(lián)軍展開激戰(zhàn)。與此同時,每天都有數(shù)百名伊拉克人從約旦等國家返回伊拉克,加入與美英聯(lián)軍作戰(zhàn)的行列。
戰(zhàn)爭轉折階段。美英聯(lián)軍憑借空中優(yōu)勢和機械化部隊,兵分幾路發(fā)起強大攻勢,先后攻陷伊南部巴士拉等重要城市和戰(zhàn)略要地,并對巴格達形成合圍,從而使戰(zhàn)事呈現(xiàn)一邊倒的態(tài)勢。4月8日,美軍從北部和南部兩個方向推進到巴格達,并奪取了巴格達東南的拉希德軍用機場。美國坦克開進巴格達,占領了薩達姆城。面對美軍長驅直入巴格達和提克里特,伊拉克領導人號召軍隊和人民對美英聯(lián)軍采取“同歸于盡”式的襲擊行動。
戰(zhàn)爭收尾階段。美軍4月15日宣布,伊拉克戰(zhàn)爭的主要軍事行動已結束,聯(lián)軍“已控制了伊拉克全境”。
伊拉克戰(zhàn)爭進行了40多天,美國達到了用武力推翻薩達姆政權的目的。戰(zhàn)爭迄今已消耗美國200多億美元。