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如何創(chuàng)新財政經(jīng)建工作

主要創(chuàng)新管理辦法（試行）“（以下簡稱”管理辦法“），確定三部委開展今年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品，將啟動第一次全國自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作。

創(chuàng)新，建立政府采購目錄

為了營造鼓勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，推動企業(yè)成為主要的技術(shù)創(chuàng)新，國務(wù)院關(guān)于若干配套通知政策“（以下簡稱”配套政策“），提出了一系列具體的政策，以鼓勵創(chuàng)新，其中明確規(guī)定，”設(shè)立獨立的金融資本購買創(chuàng)新體系。樹立創(chuàng)新產(chǎn)品認證制度，建立標準和評價系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)。 “科學技術(shù)司

副主任計劃秦勇表示，在上述背景下，三部委聯(lián)合制定的”管理辦法“的目的是為了貫徹落實的有關(guān)規(guī)定”規(guī)劃綱要“及其配套政策，建立國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定制度，中國政府優(yōu)先采購等相關(guān)工作的產(chǎn)品創(chuàng)新提供依據(jù)，鼓勵企業(yè)開展全社會的金融資本，特別是自主創(chuàng)新中發(fā)揮在創(chuàng)新促進公共財政，積極營造鼓勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家的作用。

他說，“管理辦法”的作用主要有兩個方面，一是是為自主創(chuàng)新評價標識產(chǎn)品引導和規(guī)范程序，制度基礎(chǔ)和方法，并認為該標準，所以確定的工作要做到公開，公平，公正和科學，二是授權(quán)之后，提出了國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，提供支持和依據(jù)優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)新。

據(jù)報道，已經(jīng)在政府采購認可的國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品，采購的國家重大項目，如財政性資金優(yōu)先采購購買，并在高新技術(shù)企業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策的重點，目前，財政部正在研究政府采購的產(chǎn)品針對特定國家自主創(chuàng)新激勵機制，例如，在預(yù)算要優(yōu)先購買列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的安排，給予獎勵的政府采購，審查投標者的正確筆畫。

產(chǎn)品必須具備的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)

BR />“管理辦法”明確規(guī)定，所有在中國依法取得中國法人企業(yè)，事業(yè)單位均可申請認定。面對復(fù)雜的報表產(chǎn)品，什么條件都被稱為“國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品”？

>“管理辦法”對提升國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新程度高，技術(shù)先進，符合國家的法律法規(guī)相一致，與我們自己的品牌，可靠的質(zhì)量和要求7其他方面。在這對此，秦勇解釋說，前三個要求是必不可少的。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品是指單位通過其技術(shù)為主導的創(chuàng)新活動中的知識產(chǎn)權(quán)法，或由中國的受讓方提出的法律所有權(quán)上的應(yīng)用企業(yè)在合法的國家或知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)機構(gòu)或公民使用權(quán)利。程度高的產(chǎn)品創(chuàng)新主要以生產(chǎn)掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，或在結(jié)構(gòu)，材料，工藝和根本好轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)有產(chǎn)品和顯著提高了產(chǎn)品的性能，或在國內(nèi)率先提出技術(shù)標準，產(chǎn)品具有一定的先進性是指同類產(chǎn)品的國際先進水平，為創(chuàng)新型企業(yè)的建立和發(fā)展的評價指標的指導發(fā)揮了重要作用。

后由當?shù)剡M行初步審查和推薦，科技部與國家發(fā)展和改革委員會，財政部有關(guān)機構(gòu)的委托，結(jié)合開展評估工作產(chǎn)品在標識的評價結(jié)果進行驗證國家一級，大多數(shù)的發(fā)現(xiàn)，形成“國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄”，“產(chǎn)品目錄”初步意見向社會公示。公示無異議，與國家發(fā)展和改革委員會會同財政部，財政部，正式“國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄”，“目錄”，由國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定證書頒發(fā)向社會公開發(fā)行目錄。

確定產(chǎn)品創(chuàng)新不是“生命系統(tǒng)。 “秦勇說，證書是根據(jù)產(chǎn)品的不同特點有效的認證國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品被一分為二，三年或四年。在產(chǎn)品有效期內(nèi)不再符合認定條件的，將取消其國家br確定p>當正式接受申請今年推出的第一個產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)品資格，并收回證書。

<br是關(guān)注大多數(shù)企業(yè)的問題，在這方面，秦勇說，“管理辦法”只是公認的程序，標準及其他規(guī)定和要求，提出了比較原則，受理申請還需要進一步發(fā)展的規(guī)章制度。科技部正在制定編寫“國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報“對產(chǎn)品的材料，時間，程序，提交材料的具體要求明確和詳細的報告，而具體的標準和方法的研究，以完善產(chǎn)品標識評價的形成作斗爭和釋放”指令“并盡快在今年啟動的第一批工作的國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定的相關(guān)規(guī)范。

一些省份進行了確認和公布的目錄的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，要支持企業(yè)自主創(chuàng)新通過政府采購，據(jù)悉，江蘇省，北京市制定了全省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定辦法，當?shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)品或城市被發(fā)現(xiàn)，被認定的產(chǎn)品將享受當?shù)卣少彽认嚓P(guān)工作的讓步，其中自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定作出了有意義的嘗試。

秦勇認為，全社會積極支持創(chuàng)新形勢十分喜人，但應(yīng)考慮制定一個統(tǒng)一的國家標準，以防止這種現(xiàn)象，地區(qū)封鎖和市場分割的目前三部委如國家科技部頒發(fā)的文件是及時的，在國家層面承認一個統(tǒng)一的標準，嚴格;手充分發(fā)揮各省的作用下，市政當局可以組織當?shù)氐漠a(chǎn)品和產(chǎn)品初始申報審查，并建議國家科技部“今年，國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作將進入實用階段，我們相信，一個規(guī)范有序，上下聯(lián)動，共同推進創(chuàng)新將形成了良好的局面?！扒赜抡f。